政策支持 降解塑料进入市场发展预期通道

 2011年4月26日获悉，降解塑料相关扶持政策有望于下半年陆续出台，规划扶持的对象包含生物基材料、完全降解材料等，扶持手段包括增值税返还、税收减免、重点项目采购等。工信部已将相关政策文件交由住建部等相关部委进行会签。

   中投顾问环保行业研究员侯宇轩指出，由于传统聚烯烃塑料在自然界中很难降解，易造成“白色污染”等诸多问题，而降解塑料在保存期内性能不变，能够重复使用，使用后在自然环境条件下能降解成对环境无害的物质，因此，降解塑料对市场的替代效应明显。为了有效缓解“白色污染”问题，我国从08年起实施限塑令，这在一定程度上减缓了白色污染的问题，但在市场监管的空白区域白色污染问题仍没有明显起色。

   尽管产业发展情景良好，但是与大部分环保产业的发展类似，降解塑料产业的发展在以下两方面仍需要突破：一是政策层面的支持，二是市场的推广。在没有强制性限令的情况下，降解塑料的使用得不到推广，市场无法打开，同时，由于民众认识程度有限，末端环节若不能对上游环节起到加强作用，必然会削弱市场的影响力。在环保政策和成本降低的双向推动下，降解塑料产业的发展有望迈入高速增长期。

   中投顾问研究总监张砚霖指出，垃圾分类问题不仅是制约降解塑料在国内市场推广的主要因素，也是制约垃圾焚烧等环保产业发展的限制性因素，因此，积极发展垃圾分类将会为整个环保产业的发展带来利好。若能在立法上推行降解塑料产品，加大地方政府推行垃圾分类制度的力度，将对降解塑料产业的发展起到事半功倍的作用。

   据中投顾问发布的《2010-2015年中国塑料制品行业投资分析及前景预测报告》显示，国外开发可降解的塑料始于上世纪60年代，全球降解塑料替代需求广，潜在需求大。随着各国环保意识增强和降解塑料成本下降，降解塑料在未来几年可能迎来快速发展阶段。全球降解塑料逐渐起步，未来行业发展空间巨大，中国降解塑料企业的国际性机遇明显。