塑料回收再生--汽车、家电“以旧换新”的背后

　　自2008年下半年金融危机爆发以来，国内外塑料制品需求都不同程度的出现萎缩，国内塑料制品产量下滑。为了改善这一状况，2009年，国家实施了一系列的经济刺激方案来扩大内需，汽车、家电下乡很大程度上促进了下游行业产销回暖。2009年5月份出台的汽车、家电等“以旧换新”，通过财政补贴这个政策工具促进消费无疑进一步“促进扩大内需”。这项政策和汽车下乡、家电下乡一起构成了扩大汽车和家电消费的政策体系，可以有效的发挥财政倍数效益，扩大消费需求。不仅如此，汽车家电以旧换新有利于节能减排，有利于循环经济的发展，有利于扩大就业，通过此次汽车、家电"以旧换新"工作的实施，还能够推动《废弃电器电子产品回收处理管理条例》（国务院令第551号）的实施，促进废弃家电的规范拆解，可以说一举数得。

　　汽车、家电“以旧换新”一举多得

　　汽车、家电以旧换新不仅在中国是一个大众消费好的政策，也是国际惯例，对于拉动消费，对于发展经济，特别是发展汽车方面的消费都有好处。例如，美国、德国，美国汽车保有量大概有2亿，美国一年报废的汽车只有1000多万辆，美国通过方案实施汽车以旧换新之后，效果出乎意料的好。7月份，美国汽车实现了99万辆的销售，是一年的最高点。其中福特公司生产的汽车一年来第一次实现了正增长。德国实施以旧换新政策之后，上半年消费汽车220多万辆。

　　从环境保护角度来说，实行汽车、家电"以旧换新"有利于提高汽车、家电能效水平，减少环境污染，使废汽车、家电中可回收利用的钢铁、有色金属、塑料、橡胶等资源得到充分有效利用、促进循环经济发展。每年电视机、电冰箱、洗衣机、空调、电脑等家电报废将近9000万台，数量还是相当大的。通过家电以旧换新政策可以大大促进消费，也可以促进我们国家循环经济的发展。而汽车的报废也将带来车用塑料资源再生利用的飞速发展，也能很大程度上缓解对环境、资源等造成的巨大压力。采用塑料制造汽车部件的最大好处是减轻了汽车重量，节省了成本和工序，提高了汽车某些性能，也在很大程度上缓解了对原油等资源的消耗。

　　汽车、家电等电器塑料资源回收利用任重道远

　　汽车、家电下乡以及汽车、家电“以旧换新”除了扩充内需、减少污染、节约能源之外，直接扶持的另一行业就是塑料资源的回收利用业。随着轻量化、节约型、环保型等绿色和谐理念的提出，汽车、家电等的塑料零部件的应用率在不断的提高，在节约能源的大大前提下，塑料的回收利用作为可再生循环利用的重要环节就显得尤为引人注意。相较于汽车用塑料可再生循环利用的显而易见，家电等电器塑料的再生利用就显得复杂麻烦的多。

　　尽管塑料是家电产品的重要组成部分，但是因为不同的家电产品中所配套的塑料种类不尽相同，同一产品由于厂家不同所用塑料种类也不尽相同，有时塑料种类相同而所使用的添加剂、功能母料或者配方不同，这就给家电塑料的回收利用工作造成一定难度，须认真对待，力求做到有效地回收利用，使其尽可能减少环境压力和能源浪费。

　　每年废旧家电产生的可再生塑料至少为15万t，如果再考虑到报废电子通讯器材的可再生塑料量，该数字约20多万吨。这些再生塑料主要成分是聚丙烯（PP）、聚苯乙烯（PS）、聚氯乙烯（PVC）、ABS等回收再利用价值较大；而一些热固性塑料、发泡聚氨酯、玻璃纤维增强塑料则相对难以回收。电子电器配套塑料配件用量已达100多万吨，在工业配套、信息、交通、航空航天等领域应用广泛，产品更新换代很快。由于我国尚未建立规范的废旧家用电器回收利用体系，大量家用电器超期服役和废旧家用电器任意处置的现象较为普遍，由此产生的安全隐患、能源浪费和环境污染问题越来越突出，已引起社会各界的关注。随着这类产品逐渐进入大量报废期，所产生的废旧塑料也将给环境带来较为严重的问题，加快废旧家电再生过程中合理处置再生塑料就变得更加的重要。而家电的“以旧换新”无疑给目前正处在混乱阶段的废旧家电指明了出路，也在无形当中减轻了社会环境的巨大压力，促进了和谐社会的绿色发展。

　　而相较于废旧家电塑料的回收利用来说，汽车用塑料制品的回收利用则相对明了一些。“以塑代钢”“以塑料代替金属”是现代汽车发展的重要方向，伴随着塑料性各方面特殊性能的越来越全面，越来越强大，汽车也在轻量型上不断突破，而加快汽车的“以旧换新”就无疑显得更加的重要！

　　采用塑料制造汽车部件的不仅减轻了汽车重量，节省了成本和工序，节约了不可再生能源的消耗，而且保护了环境，降低了尾气排放，维护了环保和谐的发展理念，汽车报废将带来车用塑料资源再生利用和对环境合理处理问题。

　　据专家预测，2005年我国汽车产量将达570万辆，2006年汽车总需求量将达650万辆。我国汽车塑料平均使用量达70，年消费40多万吨。汽车用塑料品种有：PVC、PP、PE、PU、ABS、PA、POM等。随着汽车报废量逐年增加，车用塑料和家电及电子电器塑料量一样稳步增加，其回收再生利用一样成为废塑料来源的重点，处理原则类似。到2010年，我国的汽车塑料需用量将达80万吨左右。因此，对报废汽车塑料件的回收、再生利用来说任务将越来越艰巨。

　　其他再生塑料回收利用

　　再生塑料来源的其他大类品种有塑料薄膜（包括塑料包装袋和农膜）、塑料丝及编织品、泡沫塑料制品、塑料包装箱及容器、电缆包覆料以及各种日用杂品、文体娱乐、卫生保健等日用塑料制品，其中薄膜、泡沫、包装箱及容器、编织、片材等塑料制品主要用于塑料包装。此外还有一些其它塑料包装制品（如塑料托盘）、农用塑料制品（如农用塑料节水器材）、装饰装修用塑料制品的报废率也较高。

　　塑料包装消费量2004年为634.4万t，2005年超过700万t，据估计至少80%在一年内被废弃，是再生塑料的主要来源。此外还有一些回收价值不大或者回收成本高、处置难度较大的如塑料复合、超薄包装材料、地膜、一次性塑料制品等对环境的影响也不容忽视。但是，像塑料管材管件、异型材、增强防渗漏土工材料（含防水卷材）等结构性塑料建材近些年来使用量增长较大，实际使用寿命较长，目前还不到大量报废期，所以这部分的废弃量并不大。

　　综上所述，汽车、家电“以旧换新”政策的出台，是一项利国利民利企的好政策。从消费者来看，旧的汽车、家电卖掉，而节能节电的新的汽车、家电产品买回来，不仅增收节支，可以提高消费的档次，好处多多；从企业来讲，也可以有效弥补由于出口下滑的市场份额。随着这项政策的贯彻落实，我们相信它将会像家电下乡、汽车摩托车下乡一样，一定取得消费者得实惠、企业得市场、政府得民心、经济得发展的良好效果。按照国务院决策，中央财政2009年安排了70亿元资金，用于2009年6月1是至2010年5月31日鼓励汽车家电以旧换新。专家预测，2009年可带动以旧换新汽车100万辆以上、家电500万台，拉动消费需求1250亿元以上。同时，回收各种资源230万吨，节能160万吨标煤，还可以实现污染物减排并增加大量就业机会目标。而我们也有理由相信，汽车、家电“以旧换新”也势必会促进家电用塑料零部件以及汽车用塑料零部件的回收利用的飞速发展，从而掀开塑料再生利用的新的片站！